中学教师作为学生理想的放飞者，灵魂的沟通者和发展的指导者肩负培养学生成长成才的重要责任。中学教师的角色是多样的，工作要求是严格的，自身也是需要不断发展的。因此，对中学教师的评价理应是全面的、发展的和有效的。然而，当前的教师评价不但没有发挥提高教师工作水平、促进教师发展的作用，反而成为对教师施以重压，造成教师过度劳累、消极工作，相互追逐功利的根源。虽然中学在不断改进教师评价的方法，但抛弃了奖惩性的单纯发展性教师评价以及带有奖惩性和发展性双重评价目的的教师评价始终成效不大。　　激励与发展并存而且能够符合人性特点的教师评价是改变教师现有困境的关键。学校管理者作为教师管理的主体，在教师评价体系的构建上既要给予教师一定的奖惩激励，又要促进教师的发展提高，以发展性为唯一评价目的，奖惩性为辅助手段的复合性，并结合评价内容和标准的柔性化建设正确引导教师教学方式，提高教师工作效率，促进教师提高发展，为教师减负。　　本研究采用问卷和访谈等研究方法，对中学管理者和教师就当前实施的教师评价的有关情况进行调查，发现中学教师评价的奖惩性不足，发展性不够，追求结果，过程缺失，评价结果流于形式等较多现实问题。随后，对产生的表象问题进行详细深入分析，包括评价真实性和公平性缺乏，评价主体单一导致的主体约束力不足;评价项目繁多，标准统一不合理，起不到激励教师的作用;评价的过程性评价不足，缺乏有效的结果反馈四个主要方面，同时指出教师的复合性评价是保证学校科学管理、促进中学教师专业发展以及顺应教师评价制度改革的必然选择。　　针对中学教师评价呈现的突出问题，本研究从两方面提出解决对策，从而全面建立中学教师的复合性评价体系，并保障其能够得到有效实施。在明确教师复合性评价目的的前提下，本着客观公正、透明公开、全面系统、导向性、发展性、可行性的原则，构建基础性与发展性相结合，注重发展性;量化与质性相结合，增强质性;统一与差异相结合，体现差异性;刚性与柔性相结合，凸显柔性的中学教师复合性评价指标体系，并对各级指标进行逐一分解细化。此外，根据评价指标的重要程度、区分度和价值性对指标进行科学合理的权重分析和分配。为了更好地解决问题，进一步对评价指标体系做有益补充，研究就复合性评价的各个阶段提出相应的柔性保障措施以确保中学教师复合性评价的顺利实施。准备阶段:制定科学完备的评价计划，对评价周期、目的、标准、内容等基本要素进行设定，纳入多方主体参与评价计划的制定。开展评价实施前培训，为评价的实施做充足准备;实施阶段:警惕评价实施中易出现的误差，就评价的中心化倾向、个人化倾向采取积极的应对措施。根据教育政策和复合性评价的要求转移评价重心，以柔性管理的理念促进教师发展;分析阶段:评价者做述职报告并对教师工作情况进行全面分析;结果反馈阶段:完善评价结果的反馈内容，具体化教师工作，透明化评价结果。规范评价结果反馈原则，运用灵活的方式及时反馈、柔性沟通，将反馈贯穿于评价过程始终。并将评价结果合理运用，以改善教师工作，促进教师发展，体现柔性管理理念下的中学教师复合性评价的实在价值。