养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，涉及到每一位社会成员的切身利益。西方国家德国、英国、美国等早在十九世纪初就建立了社会养老保险制度，我国养老保险制度始建于二十世纪五十年代初期，但养老保险制度的建立经历了很多波折，直到80年代以后才逐步确立由国家、企业和个人共同负担的养老保险模式。昆明市企业职工基本养老保险制度从1987年开始，1995年10月统一建立了养老保险个人账户，实行了企业与职工个人共同缴费、国家财政资助的筹资政策；建立了社会统筹与个人帐户相结合的制度模式。随着社会发展，单一的养老保险保险制度不能满足社会群体的需求，因而又逐步建立了农村养老保险制度、新型农村养老保险制度、城镇居民养老保险制度等多层次的养老保险制度。但多种养老保险制度由不同机构经办运行，因而产生了很多制度的衔接问题和矛盾。　　 本文针对多种养老保险制度由不同经办机构运行所产生的问题，以昆明市现行养老保险制度运行为研究对象，从战略管理的角度分析，通过对多种制度运行的内外条件进行分析，评估机会与威胁，优势与劣势，明确养老保险制度发展的方向。经过科学的方法分析研究，发现制度中存在的问题和缺陷，多种制度之间缺乏过度和衔接，参保人员容易重复参保，重复参保人员的各项养老保险无法合并，退休待遇无法准确计算等等问题，提出解决问题的办法以及昆明市养老保险今后的发展方向就是养老保险制度一体化建设。在形成一个统一的制度框架下，让多层次的养老保险并存，相互之间可以有效转换和衔接，消除多个经办机构各自运行的缺陷，有效节约资源，提高效率。本研究基于作者本人在社保机构工作十余年的实际经验，结合了科学理论学习后运用理论进行分析研究得出的结论，希望本论文研究能够对单位的发展以及昆明市养老保险制度的发展有一定的参考价值和借鉴意义。