虽然我国是传统的农业大国，乡村人口所占比重远大于城市人口，但受城乡二元体制的影响，长期以来我国广大乡村地区的规划没有得到足够的重视，乡村规划理论体系尚未建立，规划实践中简单套用城市规划模式的现象屡见不鲜。随着国家提出建设社会主义新农村以及《城乡规划法》首次将乡村规划纳入我国的城乡规划体系，社会各界对乡村规划的关注程度也越来越高。尽管如此，但从目前的规划理论研究和实践来看，研究的重点只是局限于乡村建成区的物质空间整治或改造，仍未对乡村规划有本质的认识。　　 要认识乡村规划的本质，必须对乡村存在的问题有全面的了解。因此，本文首先从问题出发，分析和总结了目前我国乡村在农业、生态环境、乡村居民点建设和乡土文化等四个方面所存在的一些主要问题。　　 接下来，本文从规划法规、规划编制、规划实施管理三个层面入手，详细分析了当前我国城乡规划体系对于乡村问题的关注现状。通过总结发现乡村层面的法律法规还很欠缺，规划编制通常以城市为中心，忽视乡村，乡村规划实施管理更是缺失，急需得到补充和完善。　　 最后，本文从农业、生态环境、乡村居民点建设以及乡村文化等四个方面入手对目前的城乡规划体系提出了改进策略。