【摘 要】
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我国自从实施改革开放措施以来,国家开始不断发展,城镇化程度越来越高,进而让城乡二结构出现了新的变化。由于城市建设的需求,占地面积不断增多,导致农地被建设成为城镇。但是,农地
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我国自从实施改革开放措施以来,国家开始不断发展,城镇化程度越来越高,进而让城乡二结构出现了新的变化。由于城市建设的需求,占地面积不断增多,导致农地被建设成为城镇。但是,农地城市的流转对“三农”(农业、农村、农民)形式产生了很大的影响,让农民的生活也有了很大的变化。据我国《国家土地占用规划要求》显示,我国的被占用耕地数量在2000年到2030年的三十年间将会达到甚至超过5450万亩,让失去耕地的农民数量多于7800万人。在城市化进行征地的同时,农民在失去耕地之后并不能得到国家及时的安置和补助条件,让这些失去耕地的农民的生活没了保障,进而开始演变成为弱势群体,也就有了更多的社会问题出现。就白城市而言,近几年来由于城市发展加快,城市扩张、基础设施以及开发区、工业园区等的建设都占用了大量农村土地,致使失地农民的问题越来越严重,因此,解决好白城市失地农民的社会保障问题显得尤为重要。经笔者调查发现,白城市失地农民的社会保障存在的主要问题包括失地农民社会保障补偿安置措施较为单一、失地农民社会保障制度不完善、失地农民就业安置困难等。这些问题的产生原因就在于该地区政府对于失地农民社会保障制度的缺失、城镇化的加速发展以及农民自身的因素。因此,本论文提出了针对性的政策建议:一是实行多样化的征地补偿标准;二是制定针对征地行为的规定,加强政府监管;三是解决失地农民的就业安置问题。希望本论文能够为解决白城市失地农民的社会保障问题提供有价值的参考。
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