信用担保是市场经济条件下的一项制度安排和一种具有金融特征的中介服务业态。它在提高企业信用强度，改善企业特别是中小企业融资环境，为企业提供交易的便利化方面一直发挥着重要作用。二战后，以国家信用作为保障的政策性担保成为现代信用担保的主要方式和重要特征。信用担保从单纯的经济金融工具上升成为国家调配资源分配、维持社会公正、推动经济发展的重要手段。　　 本文以金融缺口理论、信用担保制度缺陷理论和担保机构运行的效率理论相关观点以及信用分析与评级技术为基础，通过对重庆信用担保业发展历程的回顾和现状介绍，在比较分析担保业务发展总体情况、运行模式、信用征集方式和评价方法以及风险分担机制等基础上，重点讨论了影响重庆信用担保业进一步健康发展的主客观因素，并将这些因素归纳梳理成四个方面的突出问题：一是社会信用体系建设滞后，信用评级缺乏一套严格的科学方法和指标体系；二是信用担保整体实力不强，与它在经济活动中应发挥的作用和承担的份量不相称；三是信用担保机构的信用增强、风险补偿和分担机制不完善，财政、税收等相关政策不配套，影响了机构持续经营能力，四是信用担保机构的运行和管理机制以及从业人员专业素质有待进一步的提高。从全国范围讲，这些问题有的具有普遍性，但程度有所不同，有的是重庆特有的，对重庆信用担保业的持续健康发展构成了硬约束。论文针对这些问题提出了五项政策建议：一是加快社会信用体系建设，尽快完成全市信用数据库系统建设；二是制定符合重庆实际的科学的信用分析评估统一标准；三是进一步完善信用补偿和风险分担机制，加大财政、税收扶持力度，增强信用担保实力；四是严格机构准入标准，提高从业人员专业素质，培养复合型人才队伍；五是积极探索政策性担保和商业担保互为补充，共同发展的新途径。