W市人凭着“敢为天下先”的精神以高速发展的民营经济在中国经济发展中脱颖而出,“W模式”成为W市的一个标签。然而,长久以个体户为主体的经济发展模式,使W市在社会发展中已越来越无法适应中国经济的发展,大规模个体经济的存在反而制约了经济的进一步发展,使经济呈现发展缓慢的态势。调整经济结构,实现经济结构转型升级,增强发展后劲,引导社会经济实现可持续发展,是我国建设社会主义市场经济的必经之路,对我国实现社会稳定和社会发展具有重大意义。本文主要分为五个部分：第一部分提出本文的选题,并阐述选题的由来、研究背景、研究思路、研究基础与研究方法。第二部分将对选题中的个体户、企业的概念及其特点进行详细的阐述,同时解释“个转企”的概念内涵,分析政府推行“个转企”政策的深层次原因。第三部分是关于W市“个转企”的运行现状分析,同时提出W市“个转企”运行过程中存在的瓶颈和问题。第四部分是关于W市“个转企”政策实施过程中存在的问题的原因分析,从五个方面分析造成问题的各方面原因。第五部分是关于W市“个转企”中存在的问题的对策建议。本文研究发现：2009年,W市首先在YQ市、LW区两个地区进行试点。2011年,W市工商行政管理局正式把优化“个转企”服务平台写入年度工作报告,将“个转企”作为W市工商行政管理局全年22项重点工作之一。W市“个转企”工作取得的成绩不容忽视,但W市“个转企”实际运行中的操作障碍、成效与理论存在差距、个体户转型升级的思想障碍以及主体资格延续性的认同问题等问题亦需要得到正视。为了W市“个转企”存在的问题及解决的方法,本文通过文献研究法、案例分析法、比较研究法等方法,对W市“个转企”的实施情况进行了调查研究,本文研究得出的主要结论是,W市“个转企”实施过程中存在的主要问题有：一是W市“个转企”实际运行中的操作障碍,二是W市“个转企”成效与理论存在差距,三是W市个体户转型升级的思想障碍,四是主体资格延续性的认同问题。根据上述研究,本文提出进一步改进W市“个转企”工作的对策主要有：一是确定升级对象,抓准工作突破口,二是优化“个转企”服务平台,三是提高经营户“个转企”积极性,四是建立落实部门长效联动机制,五是加强监管实现社会公平,六是切实为“个转企”做好后续服务工作。