旅游业是关系民生的幸福产业,是一二产业蓬勃发展的促进力量。新时代以来,我国经济发展取得重大成就,人民生活水平显著提高,人们对于精神愉悦程度的追求日益突出,旅游业在需求“拥挤”的驱动下显现出供给“拥挤”趋势,并在需求与供给的二元结构中蓬勃发展。据国家旅游局统计,2019年全国旅游总收入达10.94万亿元,对GDP贡献率为11.05%,旅游业提供就业岗位7987万个,占全国就业人口的10.31%,旅游业已成为我国战略性支柱产业。然而,旅游业发展依然存在景区建设质量不高、旅游资源开发低效、生态环境病态化、景观资源损毁严重、供给侧发展模式与供给产品创新不足的问题,制约了旅游经济可持续发展。2018年3月国务院印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,进一步强调了旅游业可持续发展的重要性及旅游业发展在方式方法改变的迫切性。桂林作为首批建设国家可持续发展议程创新示范区及旅游业发展名城,以桂林为研究对象,分析旅游业发展状况,找寻旅游业可持续发展实现路径,以便桂林旅游作为旅游业发展范式,在全区、全国进行推广。本文以桂林旅游业为研究对象,利用改进的DPSIR模型,引入驱动力、承载力、状态、影响和响应子系统,对旅游业可持续发展定义进行补充。将熵权-灰关联改进TOPSIS模型应用于桂林旅游业可持续发展评价中。运用系统工程原理,构建系统动力学模型,并对桂林旅游业可持续发展模式进行选择且提出相关建议。结果表明:在研究期内桂林旅游业发展缓慢且动力不足;旅游业投资比对于桂林旅游业可持续发展具有直接推动作用;生态优化对桂林旅游业可持续发展具有显著正效应;CE模式最适合桂林旅游业的可持续发展。基于实证研究结果,本文从加强旅游基础设施建设;确保旅游业高质发展;提高旅游知名度;确保旅游投资稳步增长;加速有效转型5个方面提出了桂林旅游业可持续发展对策。