改革开放以来,我国的经济得到了飞速发展,相应的经济结构也发生了一系列改变,产业结构也在不断调整、逐步优化,正向着合理化的方向发展。但是,与发达工业化国家相比,我国产业结构仍存在很多问题,主要有产业结构不合理、结构升级缓慢、三次产业间劳动生产率差距扩大、第三产业发展滞后、能源效益差等。“十二五”规划纲要提出,要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,进一步提升制造业核心竞争力,发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、二、三产业协同带动转变。随着我国市场经济体制的逐步完善和规范,税收作为调节经济杠杆的作用日渐突出,税收政策对于一国和地区产业结构的调整及优化升级具有举足轻重的作用。研究证明,针对当前产业结构的变动趋势,制定和完善科学合理的税收政策体系,才能有效地推动产业结构的调整与优化升级。本文以济宁市产业结构变迁为例,选取税收政策独特视角,从产业结构与税收政策的密切联系为出发点,将现行税收政策与具体实践工作结合起来,深入分析了济宁市经济运行的基本情况及其产业结构发展的特点及问题,从需求与供给两个方面系统、详细地分析了税收政策对产业结构调整的影响,并对济宁市产业发展过程中存在的问题做出分析,借鉴国外先进经验的基础上,从税收政策的角度提出促进产业构优化升级的针对性建议。