甘肃省人口城镇化质量研究

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甘肃省地处西北内陆地区,当前经济发展水平不高,却占据中国“一带一路”发展战略的黄金区段。借助于国家战略及向西开放的不断推进,甘肃省抓住这一重大发展机遇实现区域协同进步,理应是当前区域发展的重点。实现区域有效发展,在当下的落脚点无疑是解决地区城镇化问题,现阶段城镇化发展的核心在于如何解决“人的”城镇化问题。人是实现城镇化的根本与动力,也是推进精准扶贫战略、构建生态文明以及实现社会主义和谐社会的出发点与归宿,只有提升人口城镇化质量,才能实现真正的城镇化,也才能够为国家战略集聚力量。本文立足“人的”新型城镇化视角,从人口、消费、教育、就业等八大方面,构建了包含26个基本指标的人口城镇化质量测评体系,运用主成分分析与聚类分析相结合的方法,首先对甘肃省十二市2014年的人口城镇化发展质量做出测评,并找出人口城镇化发展重点。随后对甘肃省与西部其他地区2014年人口城镇化质量做出实证比较,以便更具体全面的探索甘肃省人口城镇化问题的关键。研究表明,甘肃省人口城镇化发展协调性较低,东南部地市间发展较为相似,城镇化差距较小,但发展质量总体低于西北部地区。产业经济与教育互联是决定当前甘肃省人口城镇化质量最为重要的两个方面,而人口持续、劳动就业以及人居环境对当前人口城镇化质量的影响效果不够显著。另一方面,甘肃省人口城镇化质量处于西部中等水平,且地区人口城镇化质量整体差异较大,并呈现明显的区域聚类特点。西部各省份均有不同的发展特色,教育经济、产业医疗是决定西部地区人口城镇化质量的先决因素,人居环境与人口潜力是衡量各省份后期城镇化质量的关键。这说明,提升甘肃省人口城镇化质量应当把教育、经济与就业因素放在优先发展的战略位置,同时不能忽视人居环境与人口增长的重要性。
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