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“三农问题”指农村问题、农业问题和农民问题及由此产生的社会问题。“三农问题”归根结底就是农民收入问题。抓住了农民收入,就抓住了“三农”工作的核心和关键。江西是农业大省,农村人口多、比重大,农民收入水平状况直接影响到全省社会经济的发展。本文从分析江西农民收入特点入手,将1978-2009年农民收入分为五个阶段,并指出农民收入向多元化、货币化转变,农民内部收入差距及城乡居民收入差距进一步拉大,各市县间农民收入存在较大差异性的特点。接着分析了江西农民收入现状,特别是2009年农民增收情况,提出工资性收入对农民增收贡献最大,家庭经营收入仍是农民增收重要基础,财产性和转移性增收势头强劲的判断。分析了促进农民增收的主要原因,一是农业全面增产是内生动力;二是务工收入增加是主要引擎;三是农产品价格上涨及农资价格下降是重要推手;四是惠农政策力度加大是外在保障。同时列举了江西农民收入在全国排位情况,并与中部六省作了比较,提出了近年来江西农民收入虽连续六年领跑中部六省,但增速有所放缓,且对外出务工创收依赖性大,家庭经营性增收贡献下降,转移性和财产性收入助推力还较弱的观点。再次文章又着重分析了当前农民增收存在的问题和面临的挑战。家庭经营方面主要面临农产品价格波动,自然灾害,土地流转不畅,规模效益低,农村合作组织功能未充分发挥,二、三产业发展缓慢,比重偏低等问题;工资性增收方面主要面临农村劳动力供给结构发生变化,需求结构发生变化,农民工供给与需求脱钩等问题财产性收入主要面临总量小、土地流转承包不规范、土地征用补偿款低、集体产权收益无法让利于民等问题;转移性收入主要面临总量小、补贴面窄、且对农业大省、粮食大省资金倾斜力度不够等问题。最后文章提出了促进农民增收的几点建议。一是在家庭经营增收上要调整产业结构、稳定和提高农产品价格、加大培育种养殖大户和龙头企业、加大对农业合作社扶持力度、推进集约化经营、搞好农产品销售等;二是在工资性增收上要加强农民工素质和技能培训、积极扩大内需、培育增收点;三是财产性增收上要规范土地有序流转和征地补偿,透明村级集体经济;四是在转移增收上要加大对农业大省转移性扶持力度、提高种粮补贴额度、做好防灾减灾和补助争取工作等等。