社会救助制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,在保障和改善困难群众的基本生活权益方面发挥了不可替代的作用。在我国社会保障体系快速发展的生动实践中,社会救助制度以城乡低保、医疗救助、农村五保、灾害救济等形式多渠道、全方位覆盖底层困难群众,普惠社会弱势群体,责无旁贷地消化、解决了诸如企业改制下岗困难职工、征地拆迁失地农民、遭遇自然灾害的灾民的基本生活问题,切实有效地维护了社会的和谐稳定,为我国经济社会快速发展提供了良好的社会环境。开展农村社会救助,其目的主要是保障人民的最基本生活权益,使困难群众也能感受到党和政府的温暖,共享改革发展的成果。但是,农村救助却不是一项简简单单的布施恩惠,也不是仅仅为了保障困难人群的基本生存权利,而是在保障其生存的基础上,加大对贫困人群的发展能力救助,促使被救助者通过扶贫开发等方式,走出贫困状态,从而更好地融入社会。本文分为五个部分,先总结了国内外研究动态和研究成果,然后介绍了农村社会救助制度的涵义和概念,接下来分析了我国农村社会救助制度的主要特征,并着重分析了我国农村社会救助制度存在的主要问题以及原因,再对比介绍了国外农村社会救助工作经验,最后就怎样完善我国农村社会救助制度提出了具体措施和建议。