威海移动通信行业连续十几年以2—3倍于威海GDP速度高速发展，但是，近几年，随着威海市移动通信市场竞争格局的稳定和市场存量的减少，对各家移动通信运营商而言市场已渐趋饱和，营业收入增长率的快速下降以及运营公司的KPI管理制度，使得三家移动通信运营商对现有的市场进行激烈争夺，由此导致了基础设施重复建设、无序价格战甚至恶性竞争。运营公司这种重业绩、轻市场的发展不仅浪费了大量公共资源，也损害了消费者权益。作为社会共享基础性事业，政府在移动通信行业的体制改革和创新等方面起到了决定性的作用，而在政府管制的范围内，移动行业的矛盾又特别明显。如何规制移动通信行业，直接关系着移动同行业的发展方向和市场竞争态势。一方面，政府作为移动通信企业的所有者进行行业制度的设计对移动通信企业的市场竞争具有导向作用；另一方面，政府作为市场的管理者对移动通信企业起到管理规制作用，政策策略的选择对对移动通信行业的健康发展起主要作用。因此，作者在对国内外相关文献研究的基础上，通过对威海市移动通信市场现状的分析，积极探索一条适合威海市移动通信运营商的竞合模式，同时通过对发达国家对通信行业规制经验的借鉴，提出了威海政府规制对策建议。文章总共包含五个部分，第一部分是绪论，主要对选题的背景和意义进行了阐述，同时，概括总结了目前国内外相关的研究文献；第二部分是理论基础，主要是阐述了竞合模式的相关理论、竞合模式设计的影响因素以及竞合模式的区分，同时，分析了政府在国有企业结合中的作用和弊端；第三部分在分析威海市移动通信市场的竞争现状基础上，分析了威海移动通信市场竞争存在的问题，并对产生这些问题的成因做了研究分析，同时对政府在移动通信产业发展过程的作用进行了阐述；第四部分，在梳理美英两国移动通信行业发展历程基础上，对美英两国的政府作用特点进行了总结，并归纳了可借鉴的经验；第五部分，在以上的研究基础上，设计了威海市竞合模式以及与竞合模式相呼应的制度支撑，同时政府规制移动通信行业的策略对策和建议。