随着国内经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提升,人们对高质量、高标准的生活追求越来越多,乡村旅游也因此得到快速发展,并日益成为促进乡村经济发展,提升农村生活水平,带动农民就业的一项重要产业,在带动精准脱贫、提升农民收入、拓宽就业渠道、建设新型农村、实现壮村富民等各方面发挥着重要的作用。当前,我国乡村旅游发展,经过前期的探索和推动,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键期,多地特色小镇、旅游小镇的出现,冲击着现有的经济发展模式,给社会效益的整体提升带来新的挑战。同时,从整体来看,现有的乡村旅游项目,呈现出蓬勃发展、各具特色、因地制宜的局面,但与此同时,作为一个新兴小镇,如何才能冲出重围、挖掘自身潜力、塑造自身特色、打造自身品牌,仍然是一个需要认真思考的问题。本文选取江苏省淮安市淮阴区的徐溜镇作为研究对象,结合政府工作开展过程中乡村旅游发展情况、政府的职能发挥等,利用资料收集、实地调研、查阅数据等研究方法,从该镇近年来的乡村旅游发展形势入手,结合当前发展大环境,从乡村振兴战略上分析和了解淮安市徐溜镇乡村旅游发展现状。结合政府发挥的推动作用,总结该镇在乡村旅游发展过程中政府采取的推动措施,概括乡村旅游开展以来,在项目开发、产业发展等方面取得的成效,并从发展规划的制订、群众参度、管理平台、人才培育等各方面存在的不足,剖析产生这些问题的原因,总结在乡村旅游发展过程中政府职能发挥的不足、表现,并在充分调研的基础上,结合国内外乡村旅游发展过程中,政府推动作用的发挥上,提炼优秀经验,取其精华,经综合研判,从政府在乡村旅游发展过程中的规划引领、平台建设、团队打造等多个方面,立足人民富裕这个根本出发点,以助推乡村旅游产业沿着最优路径发展为落脚点,提出淮安市徐溜镇更好推动乡村旅游发展的具体对策,激发乡村旅游发展的内生动力,为其他地区政府推动乡村旅游发展提供参考,让乡村旅游的发展为乡村全面振兴注入新的活力。在乡村旅游发展过程中,既需要市场的合理配置,更需要政府的有序推动,尤其是在乡村旅游发展初期,政府必须发挥主体作用,对乡村旅游的规划、建设、营销等各方面予以规范,确保乡村旅游沿着正确的方向发展。在乡村旅游发展的后期,政府可适当弱化政府职能,使市场发挥出资源配置的作用,与政府一起共同做好乡村旅游发展的指导和优化。总体而言,乡村旅游的发展离不开政府推动作用的有效发挥。