农业信息服务体系中的委托—代理机制研究

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近年来,在农业领域使用信息技术,逐步成为世界各国提高农业综合竞争实力的重要途径,农业信息化浪潮随之兴起。随着国际上农业信息化的不断发展,农业信息服务体系愈来愈受到世界各国的重视,也正在逐渐走向成熟和完善。为提高本国农业综合竞争能力,很多世界贸易组织成员国特别是市场经济比较发达的国家,都把农业信息服务体系作为一个重要的支撑系统而不断对其增加投入,充分利用“绿箱”政策所给予的有利空间,通过完善农村基础设施,建立农产品市场信息体系,支持结构调整和农业发展;注重农业信息立法,推行农业信息服务的法制化。随着我国信息化进程的不断推进,农业信息服务体系已经初具雏形,各级政府部门在制定本地区中长期发展战略时都将建立和完善农业信息服务体系纳入到了区域发展规划当中。但必须承认,我国农业信息服务体系的建立较晚,体系的发展不完善,存在着很多问题,如投资动力不足,投资规模达不到一定的经济密集度,很难吸引企业做为运营者,系统内服务效率低,服务人员缺乏积极性和创造性,农业信息服务管理成本高等问题。农业信息服务必须通过科学管理和制度创新,完善农业信息服务体系,从而推进农业信息化。本文基于我国农业信息服务体系目前的发展概况和文献收集,运用委托—代理理论、成本—效益分析及激励机制理论等经济学和管理学的若干理论探索能有效激发农业信息服务体系中投资者、运营者参与性,服务人员积极性、创造性的管理制度。本文首先引入经典委托—代理理论,阐述该理论的发展状况、主要内容及以往主要应用领域,为该理论在农业信息服务体系中的应用做下铺垫。简述农业信息服务体系的运行方式,将该体系纳入委托—代理框架下,总结在农业信息服务体系中存在的委托—代理关系,针对具体问题,运用成本—效益、激励机制及委托—代理等理论加以分析,得出结论,提出解决问题的意见。
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