在社会保障制度安排中,充足而必要的社会保障资金是社会保障制度顺畅运行的财政保证,因此选择合理有效的社会保障资金筹集方式,不仅是社会保障财政制度安排的核心环节,更是社会保障制度体系建设必须解决的重大问题。为此,学习和借鉴世界上的现行做法,对于我国将要开征的社会保障税具有重要的理论与实践意义。本文运用社会保障筹资的一般理论与税收原理,采用“理论分析—对比分析—比较借鉴—政策建议”的主线对社会保障税进行分析,为我国社会保障税的开征提供一定的思路。本文主要运用了比较分析、定性分析,规范分析的方法,同时辅助少量定量分析,对社会保障的重要筹资模式—社会保障税进行了研究。从国外三个发达国家(德国、美国、英国)与三个发展中国家(巴西、智利、埃及)入手,着重分析社会保障税在各国的实践过程,通过分析归纳出国外社会保障税开征所具备的条件,社会保障税实践的经验及其教训,并结合我国社会保障制度发展的现实,借鉴国外的相关经验,对我国开征社会保障税的方案进行了探索,设想构建了社会保障税的基本框架;同时,为我国开征社会保障税提出了相关配套政策建议。本文共六个部分。第一章,导言。通过介绍本文的研究背景、研究意义、相关概念以及行文思路与框架,揭示本文选题的重要意义。第二章,文献综述。对国外与国内研究现状进行了综述,得出国内外研究社会保障税的侧重点。第三章,国外社会保障税的实践。通过发达国家与发展中国家社会保障税的对比介绍,得出我国开征社会保障税的必要性与重要性。第四章,国外社会保障税的比较与启示。在前一章的基础上,系统分析国外社会保障税的模式,以及对于我国开征社会保障税的启示与可借鉴的经验。第五章,中国开征社会保障税的可行性分析。通过开征社会保障税所需要的条件与时机来探讨我国开征社会保障税所具备的基础条件,并得出我国已经具备开征社会保障税的相关条件。第六章,中国开征社会保障税的方案设计。以开征社会保障税的基本原则为指导,构建我国开征社会保障税的基本方案。