党的十八大以来,习近平总书记多次强调要优先发展教育事业、高质量发展教育事业,努力建设教育强国,不断深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中指出:“教师培训是加强教师队伍建设的重要环节,是推进素质教育、促进教育公平、提高教育质量的重要保证”。教师培训政策作为国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现中小学教师培训的目标和任务而采取的政治行动或所规定的行为准则,其本身对教师培训目标和培训效果的实现有很大的导向作用,教师培训政策体现了执政党和国家对一定历史时期内教师培训工作的基本认识和要求,是建设高素质、创新型教师队伍的重要环节。开封市中小学教师培训政策主要是在国家教师培训政策、“国培”政策、河南省教师培训政策、“省培”政策精神的引领指导下制定的,其主要目的是提高开封市教师培训工作的质量和水平。目前开封市中小学教师培训政策实施虽然取得了一定成效,但是还存在很多问题,为了进一步促进开封市中小学教师培训工作的发展,解决政策实施过程中存在的问题,故而开展此次研究。本研究运用文献法、访谈法、问卷调查法对开封市中小学教师培训政策实施情况进行研究,通过分析访谈和问卷调查数据的结果,可以得出开封市的中小学教师培训政策实施现状。目前开封市中小学教师培训政策实施取得了一定成效,具体表现在培训体系建设不断完善、培训覆盖面不断扩大、培训政策实施形式不断丰富、培训政策实施效果不断提升。但同时也存在很多问题,如政策内容的针对性和实效性不高、政策实施宣传工作不到位、政策实施缺乏财力和人力投入和政策实施监督反馈体系不完善;利用史密斯政策执行过程模型从政策本身、政策执行主体、目标群体和政策外部环境四个方面分析存在问题的原因,并提出五个优化建议:第一是改进政策实施形式和内容;第二是提高政策执行主体的重视程度;第三是增强各类人员的素质;第四是增加财力和人力支持;第五是健全完善政策实施激励机制和监督反馈体系。