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乌昌一体化重大战略部署，是继实施天山北坡经济带等战略措施后自治区又一具有重大历史意义和现实意义的重要决策，对于推动乌鲁木齐和昌吉州优势互补、资源共享、强强联合、加快发展，不断增强乌昌地区的整体经济实力，充分发挥乌昌地区在天山北坡经济带的龙头作用，进而辐射和带动全疆经济发展具有十分重要意义。水资源是乌昌一体化重要的基础资源，它的调控能力和使用效率是乌昌地区经济社会发展水平和科学技术的重要体现。但是，随着乌昌地区经济社会的快速发展，城市、工业及居民生活、农业、生态等方面对水资源需求量不断增大，水资源供需矛盾越来越突出，已成为制约两地经济和社会发展的主要困素。
本文根据乌昌地区水资源系统的具体情况，分析了水资源开发利用中存在的问题。在分析乌昌地区水资源开发利用情况基础上，以2007年为基准年，依据社会经济发展目标及战略预测2020年乌昌地区生活、生产和环境需水量。通过对2020年供需平衡分析，提出乌昌地区水资源配置的建议，为政府进行乌昌地区社会经济发展规划提供水资源方面基本数据，为乌昌地区水资源配置研究奠定基础。。