我国公务员财产申报制度研究——基于公共政策的视角

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenghao131
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在世界上公务员财产申报已经有很多成熟模式以及成功的范例的情况下,我国这项制度实践依然停留在比较初级的收入申报阶段上,并且实施效果甚微。本文通过对我国现阶段的公务员财产申报制度进行分析,找出我国财产申报制度发展受阻的影响因素,并对此进行深入的分析,结合我国的实际情况提出我国财产申报制度的发展对策。  公务员财产申报制度,实际上是政府廉洁治理的一项制度性工具,该制度自身如何合理构建十分重要,但该制度自身的合理性却来自制度目的和制度价值。基于这一认识,本文提出的理论预设是:公务员财产申报制度作为一个政策问题,其目的在于推动廉洁政府的治理,其最终价值体现为公共服务绩效的提升。因此,一个因存在公务员财产申报制度而变得廉洁的政府,其公共服务也是趋向于高绩效的。  在研究方法上,本文尝试将公共政策结构分析框架理论,在我国公务员财产申报制度试点、完善和发展以及乃至进入立法议程的过程中做一运用。本文的主要努力,是尝试按照公共政策的结构分析框架展开对我国公务员财产申报制度实践和发展的系统性分析,在全文研究中,严格按照政策分析方法涉及的各要素深入展开,试图将公务员财产申报制度还原到政策问题、政策描述、政策预测和政策行动倡导之中。因此,本文通过对公务员财产申报制度相关理论、我国公务员财产申报制度的现状和发展状况的研究,并结合我国的具体国情提出了一些完善我国公务员财产申报制度的建议。
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