近年来,对于国有企业和国有资产管理的改革在探索中一直没有间断过。在“问题—改革—新问题—改革”这一改革进程轨迹中,国有企业不良资产问题便是其中的一个突出问题,这对于国有资产保值增值和发挥国有企业在国民经济中的主导作用等产生了极为不利的影响。本文采用规范分析和统计实证分析相结合的研究方法,对国有企业不良资产的界定、成因以及不良资产增量和存量的治理对策进行了研究。通过研究,本文认为公司治理结构和内部控制制度的不完善是现阶段国有企业不良资产问题的主要原因,并结合现行国资监管体系和产权关系对于公司治理和内部控制的影响,提出应在完善国有企业外部监管和宏观治理的同时,还要尤其注重完善其公司治理结构和建立健全其内部控制制度等对国有企业不良资产的微观治理,以产生防范增量不良资产的内生机制;文章还通过国有企业不良资产预警模型(Logisitic模型)的回归分析,对国有企业不良资产利用财务数据进行预警做了细致研究,检验结果表明:利用模型对国有企业发生不良资产问题的概率进行预测,取得了良好的判别准确率。文章最后对如何盘活既有存量不良资产提出了对策建议。一言以蔽之,本文结合我国现行的国资监管框架,以国有企业产权关系、公司治理结构和内部控制为主线,从宏、中、微观三个层面和定性和定量两个角度,对我国国有企业不良资产进行分析和治理,以建立全覆盖式、连贯一体的国有企业不良资产治理体系。