【摘 要】
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社区自组织是介于国家、市场、家庭之间,具有独立性,能够自主管理社区事务的一种社会组织形态,是社区成员基于自愿原则,为满足共同的社区需求自下而上形成的社会组织。随着我国社会治理体系和治理能力现代化进程的推进,社会治理重心逐渐下移,社区自组织作为社会成员参与社会治理的平台,在提供社区服务、扩大居民参与、培养居民参与意识和独立意识、促进社区和谐等方面发挥着愈发重要功效。因此,如何培育出能够自我维系、自我
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社区自组织是介于国家、市场、家庭之间,具有独立性,能够自主管理社区事务的一种社会组织形态,是社区成员基于自愿原则,为满足共同的社区需求自下而上形成的社会组织。随着我国社会治理体系和治理能力现代化进程的推进,社会治理重心逐渐下移,社区自组织作为社会成员参与社会治理的平台,在提供社区服务、扩大居民参与、培养居民参与意识和独立意识、促进社区和谐等方面发挥着愈发重要功效。因此,如何培育出能够自我维系、自我发展并带动社区成员参与社区治理的社区自组织成为当前社会基层治理研究的重要方向。社会工作在社区自组织培育中具有强大的专业优势,通过运用小组、个案、社区的专业工作方法,动员社区成员、激发个体参与意识、提升个体参与能力、链接外部资源、引导社区参与,从内在动力和外部推力两方面切入,实现社区自组织的萌芽到可持续发展。当前关于研究社会工作介入社区自组织培育的研究,更多的是对社会工作介入具体模式的总结,很少从赋权增能的视角出发分析社会工作培育社区自组织的介入途径和行动逻辑。基于此,本文选取G社区“社区环境帮”自组织为研究对象,运用个案研究的方法,通过参与社会工作培育“社区环境帮”的全过程,采用参与式观察、深度访谈的方法收集资料,基于赋权理论视角,对社工的赋权行动和自组织培育之间的逻辑进行分析,进而回答社会工作是如何通过不同层次的赋权行动培育成功社区自组织这一核心问题,并总结出社会工作介入自组织培育的核心要素。研究发现,社会工作介入自组织培育的过程实质上是一个对个体、组织、社区赋权的动态过程,过程中不同阶段的赋权行动环环相扣,相辅相成,自组织培育中不同阶段的目标随着赋权目标的实现得以完成。首先,社会工作者通过对社区居民权利意识唤醒、社区参与能力培养、自我效能感提升等策略,实现社区居民个体的赋权,居民权利意识和能力的提升为自组织的萌芽土壤;其次,社会工作者通过引导社区居民搭建支持平台和网络,开展自组织的培力与建设行动,实现组织赋权目标,同时也实现了自组织能力建设的培育目标;最后,社会工作者通过推动自组织参与社区治理,促使自组织的拓展和成熟,社区居民通过自组织参与到社区治理中,社区的自治水平得以提升,实现社区赋权;这其中,社会工作对个体的赋权,提升社区居民的主体性,处于整个社会工作培育自组织行动的核心地位,当个体赋权的实现,社区居民社区参与意识和能力得以提升,便从内部形成自组织发展的推力,而社区领袖、社会资本、共同需求则从外部形成拉力,二者共同促使社区组织的萌芽到成熟。
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