浙江省作为东部沿海的发达地区,改革开放以来,全省经济社会发展取得了显著成绩。但是,随着浙江省经济的不断发展,环境保护与经济发展之间的矛盾日益凸显,环境资源的稀缺成为了制约浙江省社会经济可持续发展的主要问题。排污权有偿使用和交易作为利用市场手段解决环境问题的重要经济政策,已被认为是解决环境问题的有效手段之一。浙江省自2009年正式开展排污权有偿使用和交易试点以来,排污权试点工作已经走过了四年多的历程。目前,浙江省排污权有偿使用和交易试点工作范围已覆盖全省11个设区市的60个县(市、区)。在十一个国家试点省市中,浙江省排污权有偿使用和交易工作执行力度大,取得成效明显。截止2013年6月,浙江省排污权有偿使用和交易数量据全国第一,交易金额占国家试点总额的42%,据于全国第一。在排污权有偿使用和交易各试点地区的不断实践摸索下,逐步形成了具有浙江特色的排污权有偿使用和交易政策制度体系。本文通过调研浙江省排污权有偿使用和交易各试点地区的具体做法为依据。首先,对浙江省排污权有偿使用和交易的发展历程和各试点在政策方针、排污权初始分配以及核定技术、定价机制、交易模式、交易监管等关键技术领域进行系统性的总结；其次,在上述系统性总结基础上,分析评估浙江省排污权有偿使用和交易实施现状,提炼出浙江省排污权有偿使用和交易在上述关键技术领域的政策创新点,并进一步分析发现影响排污权工作推进的主要问题；最后,根据存在的问题提出相应的对策建议。本文研究的重点是对各试点地区的实践措施逐一系统总结和深度分析,梳理不同地区在不同时期所实施的排污权有偿使用和交易的主要方法、组织过程和交易模式。总结试点地区的先进经验,分析排污权有偿使用和交易工作中存在的问题,进而提出改进意见。逐步完善浙江省排污权有偿使用和交易政策制度体系,以推动浙江省排污权有偿使用和交易试点工作的顺利开展,为下一步全国排污权有偿使用和交易政策的成功推广和全面实施提供参考。