毛泽东社会救助思想研究

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社会救助是社会保障史上最为久远的制度安排,也是世界各国社会保障体系中不可或缺的一部分。作为社会保障制度的基石,社会救助旨在维护社会底线公平,保障弱势群体最低基本生活,因而被誉为“最后一道安全网”。近年来,中国社会救助制度建设取得了巨大成就,但现行社会救助制度仍然存在一些问题。其中,社会救助理论与实践脱节、理论建设滞后于具体实践是当前中国社会救助的最突出问题。因此,在新形势下完善我国社会救助制度必须加强社会救助思想理论研究,尤其要加强毛泽东社会救助思想的研究。毛泽东是新中国的缔造者,作为伟大政治家,毛泽东有关社会救助制度的主张和认识对当时的社会救助政策和实践均产生过直接的、重大的影响。目前,学界较为重视西方社会救助思想理论的借鉴,却缺乏对毛泽东社会救助思想的研究。事实上,毛泽东思想体系中蕴含着丰富的社会救助思想,这些思想亟待我们去深入发掘并加以系统地研究。本文基于历史研究和文献研究方法,系统梳理和研究了毛泽东社会救助思想。毛泽东社会救助思想受到马克思主义经典作家社会救助思想和中国传统社会救助思想的交织影响,并与时俱进,在不同的阶段得到完善、发展。同时,该思想也折射出毛泽东始终维护人民利益,倡导社会公平的价值取向。在特殊的历史实践条件和特定的意识形态思想指导下,毛泽东对社会救助的核心议题进行了深入地诠释,造就了一种全新视角的社会救助学说。毛泽东社会救助思想给我们留下了珍贵的文化遗产,系统梳理和深入挖掘这些思想有益于拓宽社会救助思想理论的研究视野,有益于社会救助理论的深入发展,有益于当前社会救助制度实践的健康运行。本文共分为四个部分:第一部分,毛泽东社会救助思想的理论渊源。毛泽东社会救助思想并非无源之水、无本之木,主要受马克思主义经典作家社会救助思想和中国传统社会救助思想的影响。第二部分,毛泽东社会救助思想的主要内容。其主要内容包括:弱势群体构成思想;弱势群体成因思想;社会救助工作的重要性思想;社会救助途径思想等方面。随着民主革命的胜利和新中国的成立,毛泽东对这些重要价值议题的认识与时俱进,逐渐深化。第三部分,毛泽东社会救助思想的基本原则。在系统整理毛泽东社会救助思想主要内容的同时,梳理出贯穿毛泽东社会救助思想始终的基本原则。这些基本原则包括:社会救助同经济发展相适应的原则;政府救助与社会互助相结合的原则;统筹兼顾的原则;根本救助与临时救助相结合的积极救助原则等方面。第四部分,毛泽东社会救助思想的核心理念。人民利益观和社会公平观是毛泽东社会救助思想的两大核心理念。毛泽东社会救助思想所蕴含的理念是对不同阶段毛泽东社会救助思想的深刻总结,是毛泽东社会救助思想精华所在。
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