新时代我国海关职能建设研究

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我国已进入新时代,经过改革开放40年,改革进入深水区。在现行海关体制下,海关是按照《海关法》《进出口关税条例》和《进出口商品检验法》等法律法规,行使通关监管、查缉走私、税收征管、海关统计、口岸管理、海关稽查、加工贸易及保税监管、检验检疫等进出口监督管理职权的国家行政机关。对新时代我国海关职能建设的研究,可以对政府职能建设的理论起到进一步深化和细化的作用,并对新时代海关职能建设有一个更加清晰的目标,为下一步海关的深化改革提供思路。本文针对目前我国海关职能建设中存在的职能履行与形势发展的需求仍不适应、机构设置与海关职能转变的要求仍不匹配、内部审批与海关管理的目标仍不对称、业务运行与海关执法的标准仍不统一等问题,运用文献法、比较法和实证分析法等研究方法,通过分析我国海关职能建设的历史演进和现状,试图从发达国家海关机构发挥职能作用的实践中吸取经验,在加强海关管理和服务理念的建设,加大管理方式的转变、确保海关职能作用的发挥以及优化管理资源、规范职能发挥等方面,提供加强新时代我国海关职能建设的参考性建议。
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