英国公共体育服务体系的运行机制研究

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以英国公共体育服务体系运行机制为研究对象,运用文献资料法,逻辑演绎法,比较分析法对运行机制中的决策机制、保障机制、供给机制、监督机制,评价机制的功能,和各要素之间的关系进行分析研究;同时研究在英国公共体育服务体系运行机制中各机制特点;在公共体育服务提供与供给过程中不同主体的责任与定位,他们联合作用产生的效果。加强运行机制的研究,可以使公共体育服务体系运转更和谐、高效。我国公共体育服务体系的建设已经成为近年来国家重点建设的领域,对英国公共体育服务体系的研究能为我国公共体育服务的建设提供一些新的思路和借鉴。结论:(1)英国公共体育服务运行机制包括决策机制、保障机制、供给机制、监督机制、评价机制。五种机制相互影响,相互制约,相互联系,发挥在公共体育服务体系中的功能,使整个体系正常运行。(2)英国公共体育服务体系采用复合的供给机制。为了更好实现公共体育服务供给,公共体育服务的提供者与公共服务供给主体分离;公共体育服务的责任在于政府,政府制定政策,为公共体育服务提供资金,是运行机制中的决策主体,政府并不参与具体的政策执行,也不是公共体育服务的生产者;公共体育服务供给主体多元化,供给方式多样化,主要以国家单项体育机构与英国体育理事会,英格兰等各区域理事会合作为主,多个供给主体联合落实公共体育服务相关政策,具体执行公共体育服务供给任务。(3)在决策机制中,政策制定根据公共体育服务中存在的问题,找到解决方案,并不断根据项目实施的具体情况以及不同时期的社会需求修订政策,以需求导向。(4)政策目标明确后需要保障机制来保证目标顺利实现。政策中对各合作组织任务,目标,要求做了明确、细致的交代,使政策具有可行性,能够达到最终目标。英国近年的保障机制以青少年为重点。(5)英国公共体育服务体系的监督机制较为透明。监督主要是对公共体育服务相关机构工作效果的监督和财政监督。每个级别公共体育服务机构需向上一级提交工作、财政报告,接受投资方的监督。各层级机构定期发布报告,对公众公布项目实施情况,效果以及财政情况,接受公众监督。(6)英国公共体育服务体系的评价机制较为完善。最主要评价指标是每周进行至少一次30分钟中等强度运动的人数。由运动人口调查(APS)方法统计。针对评估对象的不同特点,不同要求形成不同层次,不同功能的评价机制。
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