随着我志愿服务活动的快速发展,志愿服务的发展程度越来越成为判断一个社会文明程度的标准之一,成为地区文明进步、提高整体人口素质、促进社会健康运转、缓解社会矛盾的重要手段。作为全国文明城市,大连市的志愿服务活动非常活跃,但在发展中,也逐渐暴露出了例如社会认识、法律保障、政策支持等方面的不足,志愿服务管理问题正日渐凸现出来。那么金州新区的志愿服务工作开展的到底如何?取得了哪些经验和成效?发展趋势怎么样又究竟存在哪些问题?应该制定什么样的政策和措施进行引导?这些问题显然都是金州新区志愿服务发展现阶段应该研究的。本文就上述问题,主要利用金州新区文明办的统计材料和工作调查数据,结合其他相关资料,通过采用文献分析法、访谈法等研究方法,注重点面结合、定性分析和定量分析相结合,较为系统对金州新区志愿服务发展现状进行了总结归纳,针对志愿服务组织的数量类别、志愿服务活动的效果和影响进行了介绍。随后,通过在志愿服务活动中开展中存在的实际问题,并与全国、国外的志愿服务进行比较,利用比较法对金州新区志愿服务发展中的不足进行了分析,从几个方面指出了存在这些不足的影响和形成原因,并运用公共管理知识进行了评价,并提出了相应的政策建议。通过研究发现,金州新区志愿服务工作存在活动开展形式大于内容、政府对志愿服务组织的引导不足,志愿服务活动资金管理混乱等问题,本文应用公共管理的相关理论,在三个层面提出了政策建议。一是政府要加大对志愿服务的制度保障,为志愿者提供基本的保障制度的同时也要加强对志愿者的培训；二是要加大对志愿服务组织的监督,包括政府对志愿服务组织的内部监督和社会、媒体对志愿服务组织的外部监督；三是完善对志愿服务的激励机制。本文围绕大连市金州新区志愿服务的发展,通过探讨目前制约志愿服务发展的因素,探索金州新区志愿服务管理工作的解决策略,为政府决策提供一定参考,为志愿服务发展创造更好的环境,推动志愿服务走上良性发展道路。