2010年国家四部委联合发布了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》后，全国各地的博物馆、纪念馆相继免费向游客开放，为红色旅游景区免费开收制度改革提供了契机。红色旅游景区在免费开放后，游客多了，人气旺了，但同时也出现了游客爆棚，资源破坏严重；收入减少，管理力度加大；发展动力不足，服务质量下降；游客结构改变，景区边缘化等一系列的问题。本文章综合运用旅游学、经济学、市场营销学、管理学等学科的相关理论知识，在大量调研延安红色旅游的基础上，从延安红色旅游的现状入手，分析了延安红色旅游景区免费开放后出现的问题，并总结了井冈山红色旅游免费开放后成功经验，创造性的提出适合本地区红色旅游发展的新渠道与动力。试图从延安旅游产业链的支链出发，横向挖掘其再发展的潜力。并且对政府政策提出建议，望从政策上予以支持。在经济收益上争取从多渠道、多方法、多形式上创利。并且总结出了红色旅游发展新出路，即以管理体制为内部驱动力；产品结构作为核心要载与内部实力；政府政策与产业链协调发展作为外部保障的发展模式。积极拓咙融资渠道；结合资源优势，整合旅游产品来实现综合效益，并建立相应的保障机制，如简化管理体制、加快相关法律法规出台，加强管理体制力度，完善门票定价机制等。