中国是自然灾害多发国家,特别在近些年来自然灾害已经给中国经济发展及人民财产安全带来了严重的破坏。加强对自然灾害的预防,提高对自然灾害应急管理能力已经成了目前我国最为迫切的任务。本文从探讨自然灾害应急管理模式的内涵和特征入手,分析了自然灾害的内涵、特点与类型,根据这些特征提出自然灾害应急管理模式问题,借鉴国外自然灾害管理上的一些经验,针对我国自然灾害应急管理模式中所存在的问题提出解决方案,相信该文能在模式的调整与发展方面为我国地方政府应对自然灾害应急管理提供一些参考。除了绪论和结论之外,该论文共由四部分组成。1.自然灾害应急管理模式的内涵和特征本部分主要研究自然灾害的概念、特征和价值,并且在这个基础上对自然灾害应急管理模式的内涵、特征及构成进行分析。自然灾害具有突发性和强大的破坏性,对人们的生命及财产安全造成强烈地破坏。在自然灾害应急管理模式中,作为主观能动性突出的地方政府对自然灾害应急管理需要强调人在管理过程中的主导作用,从制定应急预案、应急疏散到紧急救援都要有明确的方案,才能对自然灾害产生一定的遏制,尽量避免在自然灾害发生时因为地方政府应急管理模式的问题造成更大的伤害和损失。2.美日两国自然灾害应急管理模式的经验和启示提高对自然灾害应急管理能力已经成了目前我国最为迫切的任务。自然灾害应急管理体系的建设在国外已经有很成熟的经验,特别是美国和日本两个国家,在预防预警、应急救援、灾后重建等灾害管理环节上有着相当完善的法律法规,有一整套的救助机制,有快速反应的应急能力。本部分主要对美日两国各有特色的应急管理模式进行分析,并在分析后,针对性的提出两个国家不同的自然灾害应急管理模式中可以借鉴的地方,以启示的形式总结在后面,为我国目前自然灾害应急管理模式中的问题分析打下伏笔。3.中国自然灾害应急管理模式存在的问题我国在自然灾害应急管理体系的建设上还处于初级阶段,各个环节还不尽完善,法律法规不全面,造成我国自然灾害应急管理水平相对较低,处置能力不强,整体应急响应速度不快,效率不高。本部分探讨了目前中国在自然灾害应急管理模式中所存在的一些问题,从立法、管理机构、管理体制、基层建设、与国际社会的合作等方面对中国目前自然灾害应急管理模式中的一些难题进行阐述,了解中国自然灾害应急管理模式现状背后的深层次原因。4.中国完善自然灾害应急管理模式的对策本部分针对第三部分的问题提出解决对策和建议,得出来中国在自然灾害应急管理模式上需要解决的立法、管理机构、管理体制、基层建设与国际社会的合作等方面的策略和建议。