技术引进维度下中国高铁创新过程绩效评价研究

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全球高铁最初的技术输出源有法国TGV、德国ICE以及日本新干线三大技术体系,通过技术转移推动世界范围内高速铁路的发展。中国作为高铁技术后发国家,在技术积累、技术引进、再创新等综合因素作用下,已经形成了全面拥有自主知识产权的高铁成套技术装备与技术体系,且在诸多领域跻身世界先进行列。国内装备制造业实行技术引进策略的不在少数,例如汽车工业、集成电路产业等,但实现拥有自主产权且技术赶超的却并不多见。不同于既有大量从政府干预、激励机制维度解释高铁发展成绩的研究成果,本文立足于技术引进维度,探讨中国高铁取得目前成绩的重要机理。本文以中国高铁创新发展的史实为依托,形成更应重视高铁创新过程研究的观点。并以技术转移理论为基础,着眼于后发国家技术引进的一般规律,基于“引进-吸收-创新”分析框架,结合我国高铁创新发展过程,重点研究高铁创新过程绩效,围绕技术引进的内容与方式、技术积累与吸收转化、技术政策等方面,探寻中国高铁创新过程对创新产出的作用机理。主要结论:(1)中国高铁创新过程绩效是指在高铁技术积累、引进、吸收、再创新过程中所体现出的执行质量,具体包括技术引进过程的执行质量、技术吸收过程的执行质量、技术政策落实过程的执行质量。(2)中国高铁创新过程的作用机理为:内外部多项因素共同引致我国高铁技术引进的模仿创新需求动机,进而决定引进方式与内容,除了多渠道引进先进产品与技术外,采取有效的引进策略,为消化吸收提供保障;技术引进后,我国长期积累的高铁技术潜力得以有效发挥,在大规模建设高铁过程中对引进产品和技术不断进行适应性改造以及重新设计,在吸收引进技术的同时带动全产业链创新能力的提升;在各项技术政策的调节作用下形成自身的核心竞争力。(3)评价发现中国高铁创新过程绩效与第一等级的关联度为0.1481,其中,技术引进过程的执行质量、技术吸收过程的执行质量以及技术政策落实过程的执行质量与第一等级的关联度分别为0.2036、0.0042和0.3782,均达到“优秀”水准。(4)技术吸收过程执行质量中的学习强度指标和技术政策落实过程执行质量中的路网规划指标对高铁创新过程绩效的影响最为突出。也就是说取决于国内原有技术积累禀赋约束的高强度学习,和取决于产业技术政策制度约束的顶层规划,是决定高铁创新过程绩效的两个关键因素。
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