近年来,随着“新型城镇化”这一国家战略的提出,各地政府纷纷把发展的目光转向基础设施的建设。但是仅仅依靠政府部门很难满足对基础设施建设的资金需求,为了能够吸引民间资本加入到基础设施的建设中来,国家亟需发展PPP模式,这一模式能够有效的缓解政府财政困难与基础设施建设资金短缺矛盾。同时,随着中国的发展,为应对随之而来的交通拥堵问题,各地纷纷加强的对地铁项目的建设,在这些地铁项目多采用PPP模式。在PPP地铁项目的运作过程中,经常会出现因为项目的风险管理不当而导致项目遭受损失或直接失败的情况,这是由于在风险管理法人过程中仍存在诸多问题需要进行深入研究,如:不能正确识别级有效的评估PPP地铁项目中存在的一些风险,PPP项目双方对应该承担的风险没有明确界定以及应对风险相应的措施差强人意等。针对这些问题本文展开了相关的研究。本文从PPP项目工作分解及风险分解两方面入手,进而构建了 WBS-RBS风险矩阵,对PPP地铁项目各阶段可能存在的不同风险因素进行识别,通过分析总结后,笔者共发现在PPP地铁项目中存在的6个一级风险和32个二级风险。对于识别之后的风险因素需要对其进行有效地评估,在方法的选择上本文使用模糊综合评价法,首先对已经识别出来的风险因素构建风险评估体系,构建指标集,同时发放调查问卷对项目中的风险发生可能性进行调查,将调查到的结果进行汇总,得出各风险指标的隶属度矩阵,同时运用层次分析法得出各不同风险因子相对影响程度的权重,最后对风险进行模糊综合评价。在风险的分担上,本文在分析不同风险分担主体对不同风险的风险态度不同的基础上,引入风险偏好这一概念,制定了基于风险偏好的风险分担博弈模型,构建风险分担框架流程,首先用静态的博弈的方法确定可以由一方独自承担的风险,对于不能由单一方进行承担的风险再通过动态的讨价还价模型,确定不同分担主体的分担比例。最后本文以青岛市地铁4号线为例,识别出该项目存在的风险,对这些风险进行模糊综合评价,最后对这些风险的分担过程进行模拟。