随着我国生态文明建设的推进,国家越发重视开展流域生态保护与治理工作。在保护和治理流域环境的过程中,需要协调好流域上下游的利益关系。而流域生态补偿作为上下游利益冲突的有效调节手段,其补偿标准的确定显得尤为重要。但当前流域生态补偿标准的确定还存在着依据不足、核算结果不准确、资金分配不公平等问题,这些问题会导致流域上游的生态保护者无法获得应得的生态补偿资金,从而影响到补偿效果。因此,确定出科学合理的流域补偿标准和资金分配方案,对我国探索流域生态补偿机制、解决流域生态环境问题、实现流域资源的可持续发展具有重大意义。潮白河是为北京供水的主要河流之一,位于潮白河上游的承德地区是北京的重要水源地。随着《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》的签订,第一轮密云水库上游承德段潮白河流域生态补偿工作正式启动。但在本次生态补偿中,存在着补偿标准核算指标单一、资金分配不公平等问题,大大降低了补偿效果。为了能核算出受偿地区应得的补偿金额,本文将依据《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》的内容,站在独立于河北省政府和北京市政府的第三方立场展开以下研究:首先,对国内外的流域生态补偿标准核算、流域生态补偿资金分配、环境会计在生态补偿中的应用这三方面的研究现状进行梳理,发现存在着利用会计理论核算流域生态补偿标准的研究较少以及补偿标准核算方法尚未确定等问题。其次,根据当前研究的不足、密云水库上游承德段潮白河流域的自然地理位置、社会经济情况、生态补偿实践进展与存在的问题,选择以环境会计视角对流域生态补偿标准核算问题进行研究;依据环境成本和环境效益的定义、分类和确认条件来确定核算方法,利用生态保护总成本法计算出2018-2020年密云水库上游承德段潮白河流域生态补偿标准下限为202.4642亿元,利用生态服务外溢效益法计算出2018-2020年密云水库上游承德段潮白河流域生态补偿标准上限为313.3028亿元。最后,利用信息熵理论建立流域生态补偿资金分配模型,确定2018-2020年位于密云水库上游承德段潮白河流域的丰宁县应被分配到的生态补偿资金为135.3676-209.4742亿元,滦平县应被分配到的生态补偿资金为49.9884-77.3545亿元,兴隆县应被分配到的生态补偿资金为17.1082-26.4741亿元。本文的创新点有两点:一是以环境会计中的环境成本视角构建流域生态补偿标准成本核算体系,计算出密云水库上游承德段潮白河流域生态补偿标准下限。二是以环境会计中的环境效益视角构建流域生态补偿标准的效益核算体系,计算出密云水库上游承德段潮白河流域生态补偿标准上限。基于环境成本和环境效益视角构建流域生态补偿标准核算模型,可以为流域生态补偿标准核算提供有效的理论支持和全新的研究方向。