军机处自创立后逐渐取代内阁成为清朝最重要的中枢机构。晚清官员和军机处的内外勾连,军机处的保密与泄密在晚清官场基本是普遍现象,时人皆心照不宣,只有深浅不同,但深到何种程度,我们了解得并不清楚。军机章京的办事能力、信息来源、实际经验如何也有待深入研究。本文选取朱学勤为个案,通过解读他与京内外要员的密信,关注军机章京的这种“泄密”现象可能产生的影响,分析军机章京的角色和地位。此外,通过这批书信,我们也能了解咸同时期军事、外交、地方治理的诸多细节。朱学勤（1823-1875）,字修伯,又字渠甫。浙江仁和县塘栖镇人,咸丰三年（1853）进士,咸丰八年考取军机章京,同治四年（1865）担任领班军机章京后,一直参与中枢运作,是慈禧太后与恭亲王发起的“辛酉政变”中关键人物之一,深得军机处和总理衙门主政者奕（?）、文祥等人的信任。朱学勤位处枢垣十七年,与同治一朝政治、军事、外交事务相始终,位不高,却掌握着核心的稀缺信息资源,而这种信息背后代表的则是权力,因此夤缘巴结者络绎不绝,朱学勤也因而构建起庞大社交圈和信息网络。作为秘书咨询类官员,朱学勤即使富有才干,地位资深,他在中枢决策中仍是被动的,承书谕旨之外,有时他会接受军机大臣的垂询,他的办事经验便来自于圈内外的消息互通。高层通过地方奏报往往难以知晓地方真实情形,这时军机章京与外官互动的作用便凸显出来了。但作为皇帝的私人秘书,他仍依赖于军机大臣才能发挥作用。军机章京一旦不在枢垣,他的政治价值也就丧失了。