基于开放政府理论视角的地方政务新媒体研究——以青岛市为例

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2009年,全国首个政务新媒体的开通,不仅受到了社会各界的广泛关注,还使得党政机关纷纷探索尝试这一新兴政务平台。经过十年的实践与应用,目前政务新媒体的开设与运作已经初具规模,在加强政务公开、政民互动、引导舆论以及提供便民服务等方面发挥着关键性的作用,同时也有利于各级各部门打破信息壁垒、协同合作、提升服务效率,打造“指尖上的网上政府”。
  本文基于开放政府理论视角,利用开放政府成熟度模型作为衡量标准,探究地方政务新媒体的透明性、参与性和协作性,对照成熟度模型指标,评判地方政府的开放程度。本文以青岛市为例,并选取其中最具代表性的政务新媒体——“青岛发布”进行较为详细的分析。“青岛发布”不仅体现着地方政务新媒体发展过程中普遍取得的成就,也暴露着地方政务新媒体普遍存在的问题。利用统计分析法和问卷调查法对“青岛发布”的自身构建和用户评价进行系统深入分析,发现地方政务新媒体基本形成了常态化的日常运作并获得了较高的用户评价,但也存在着整体发展水平不均衡、信息质量有待提高及互动和服务有待改善的问题。
  通过分析青岛政务新媒体所存在的问题,为地方政务新媒体的运作提出完善功能建设、加强规范运营和健全保障机制的措施,以促进地方政府更好地运用政务新媒体,提升政府开放程度,建设开放型政府,提高社会协同治理水平,实现社会治理模式的创新。
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