随着社会经济的快速发展,人们的公共服务需求快速增长,单纯依靠政府供给,显然难以适应形势发展的需要。政府与社会力量合作是公共服务供给机制改革的重要举措。引入社会力量,形成以协作为基础的包容性的联合服务供应格局,是在当前条件下实现有限政府和服务型政府的重要选择,也是我国公共治理的发展方向。推进公共服务领域内的政府与社会力量合作,是新时期全面深化改革的必然要求,也是提升国家治理能力的重要手段。近年来,“PPP”、“政府购买服务”等新名词日益火爆,其作为创新公共产品与服务的提供方式,对加快推进市场化改革、转变政府职能、提高政府治理能力具有很强的现实意义。杭州市早在2003年就开始探索公共服务领域政府与社会力量合作的模式,尤其是近年以来,“政府购买服务”和“PPP”模式开始在公共服务中扮演越来越重要的角色。本文以当前杭州市公共服务领域政府与社会合作模式中较为常见的“政府购买服务”模式和“PPP”模式作为研究对象,通过对两种模式各自的优势和缺陷进行对比分析,发现公共服务领域政府与社会合作未来发展所面临的机遇和挑战,采用定性分析和定量分析相结合的研究思路,结合所面临的实际情况,为今后公共服务领域政府与社会合作的发展提供思路和建议。