职业生涯与人的全面发展有着密不可分的关系，合理的职业生涯管理能够使人进步、成长、有所成就，实现人生价值，同时也能够促进组织、社会的进步与发展。因而，职业生涯管理日益成为人力资源管理的一个重要领域。21世纪是全球经济一体化的时代，是高新技术的时代，是竞争的时代，是人本管理的时代。西方管理学家和未来学家把21世纪竞争的焦点确定为一流管理人才的竞争。面对复杂的国内外环境，如何取得竞争优势，持续健康的发展？这是现代政府所面临的现实而又迫切的问题。由于传统人事行政管理学说产生两种极端的认识:一是认为公务员只是政府实现其目标的工具，公务员对政府而言只有义务，公务员是在被监控、甚至是在强制的条件下为政府工作的;二是从“经济人”的假设出发，认为政府是公务员实现需求满足的工具，公务员从事行政管理工作的目的是为了获取利益。这两种极端的认识长期以来使得政府和公务员之间以消极的方式对待对方，从而严重的限制了行政管理的效率和资源使用的效率。所以，公务员职业生涯管理的研究与探索是在反思过去得失的基础之上，引入全新管理价值理念的具体体现。　　作者综合采用比较法、列举法、访谈法和案例分析法，并按照文献研究法的一般要求，对收集到的有关书籍、资料、统计数据、研究报告等文献资料进行了系统地梳理和综合利用，力求做到数据准确、论据充分。特别是立足于理论与实践相结合，针对丰台区公务员管理的现实情况，运用现代人力资源管理的理念和方法，为丰台区政府量身定做了一套公务员管理体系的方案，论证了地方政府实施公务员职业生涯管理的科学性与可操作性。这为我国地方政府特别是区县政府培养和造就一支现代公务员队伍，不断提高行政管理效率和政府生产力效能提供一定的理论应用和案例实践。　　本文主体分为六个部分。导论简要介绍了本文研究的时代背景、研究目的和意义、研究方法及主要内容。第1章是职业生涯管理理论及实践简述。首先简述了当前职业生涯管理研究的现状，阐明了职业生涯管理的涵义、特点及影响因素;其次，分别介绍了公务员职业生涯管理在国内外的实践情况，并对中西方公务员职业发展道路的差异进行了较为客观的比对与分析，以此来启发我国公务员管理的新思路与新方法。第2章为丰台区公务员管理的情况分析。主要论述了丰台区公务员管理的现状与问题，并针对这些问题进行了较为深入的根源剖析，从而引发说明了我国地方政府导入公务员职业生涯管理的重要性与必要性。进而指出以导入公务员职业生涯管理为契机，在政府中大力推进现代人力资源管理的理念和方法，从而进一步提升我国地方政府的行政效率与行政效能。第3章是丰台区公务员职业生涯管理体系的设计。主要从两个方面论述公务员职业生涯管理工作体系的设计思路:一是个人与组织发展双赢、公平竞争与有序开发、个性与共性平衡、全面评价与反馈的四大设计原则;一是围绕公务员职业生涯成功研究、公务员职业发展阶段研究、编制公务员职业生涯管理手册、构建公务员岗位信息发布平台的四大设计要点，详细介绍了丰台区公务员职业生涯管理设计方案的总体规划与主要任务目标。第4章为丰台区公务员职业生涯管理的实施对策。主要阐述了丰台区构建公务员职业生涯管理体系的具体实施步骤:首先构建符合现代人力资源管理理念的行政环境，为导入公务员职业生涯管理营造良好的外部氛围;其次建立与现代人力资源管理有机结合的制度体系，为导入公务员职业生涯管理奠定坚实的工作基础;第三综合分析丰台区公务员队伍基本情况，制定具体有效的实施方法与策略;最后介绍丰台区公务员职业发展通道的设计，进一步阐述我国地方政府构建公务员职业生涯管理体系的可操作性。第5章是本文研究的局限性和对未来的启示。主要说明本研究成果和设计方案的局限性与不足之处，进而引发出我国公务员制度及公务员人力资源管理尚需进一步研究与探索的方向。