检察官员额制改革问题研究

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检察官员额制是当前司法改革中的重要一环,检察官员额制改革的顺利完成是关系到司法改革成功的关键因素。这一制度符合我国当前检察官队伍建设的现状,对我国的法治队伍建设有着十分重要的作用。本文共分三个部分。第一部分是检察官员额制改革的概述,包括对改革的背景、目的、具体内容的论述,以及对员额制改革的展开、改革的原因以及改革的合理性进行了分析。第二部分指出了目前我国检察官员额制改革存在的问题。具体包括制度设计方面存在员额较少与检察官队伍人员众多的矛盾、检察官入额程序及入额条件存在缺陷,以及入额检察官监督制约机制不完善的问题;在制度推进过程中存在未入额人员消极工作导致案多人少的矛盾凸显,领导干部入额给改革带来严峻的挑战等问题;在制度保障方面存在检察官的职业保障、经济保障与人身安全保障不到位的问题;在于相关制度的衔接性上存在与办案责任制、检察官遴选制度、人员分类管理制度的衔接不及时的问题。第三部分是针对上述存在的问题,从完善改革的制度设计、合力推进改革的进行、加强对检察官员额制改革的保障以及完善改革的配套措施等几个方面提出关于完善检察官员额制改革的意见,促进改革的顺利完成。
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