经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的两大基本趋势。在经济全球化背景下进行的区域合作，已经成为促进区域经济发展的主要途径和特征。各地方政府在区域经济一体化进程中加强经验交流与经济合作逐渐成为各地方政府工作的一项重要内容。环北部湾区域处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交汇点，由中国广东省雷州半岛、广西南部沿海、海南省西部和越南的北部沿海地区组成，是我国东南和西南地区与东盟连接的重要海上交通枢纽。独特的地理区位、丰富的自然资源、相对完备的海陆空立体交通体系和良好的生态环境是环北部湾地区所具有的四大优势，可谓是我国目前最具开发潜力的海域之一。但由于历史原因和客观因素的影响，环北部湾区域目前仍属于经济欠发达的沿海地区，研究和探讨以雷州半岛为轴的环北部湾区域资源的开发与政府经济的合作将有利于整合区域资源，促进生产要素的自由流动和优化配置，调整和升级产业结构，加速该区域的崛起，促进经济社会的可持续发展。本文在学习和梳理国内外区域开发与经济合作的理论基础上，首先明确论述广东省雷州半岛在环北部湾区域开发中作为开发主轴的重要原因，继而客观地分析了环北部湾地区（中国段）进行区域开发与合作的时代背景、积极意义、主要阶段、所取得的成就以及目前所面临的主要障碍；其次分析了欧美发达国家的区域合作经验以及国内区域合作取得显著成绩的泛珠三角区域、长三角区域、东北三省的区域合作实践；最后在总结国内外区域合作实践的基础上并结合环北部湾地区的实际状况，提出构建以雷州半岛为轴的环北部湾区域开发中政府合作机制的基本原则、区域经济合作的主要方向、区域合作的模式选择和确保政府合作机制有效运作的保障措施。本文旨在突出雷州半岛和环北湾地区在新世纪国家海洋经济发展战略中的重要地位，并以此为契机积极推动环北部湾区域内地方政府的经济合作，促进该区域经济的跨越式发展，加速中国与东盟自由贸易区建设的进程。