房地产业作为第三产业，在国民经济和社会发展中，占有相当重要的地位。近年来，我国房地产市场风生水起，潮涨潮落。面对变幻莫测的市场，加强工程造价管理，从成本控制的角度来提升企业管理水平无疑是企业生存与发展的重要途径。　　 本文从房地产开发企业的角度，以加强工程造价管理，提高造价控制水平为研究目的，着重研究了国内外工程造价管理制度，分析我国房地产企业工程造价管理存在的不足，提出用全面造价管理理论指导造价控制工作，并给出了有效控制工程造价的具体对策。　　 工程造价是可控的，控制的主要理论方法是建设工程全面造价管理。全面造价管理主要通过以下方法得以实现：首先要设置工程造价控制目标；其次要以设计阶段为重点开展全过程造价控制；第三，主动控制以取得令人满意的效果；第四，技术与经济相结合；第五，树立全员成本意识。　　 工程造价管理贯穿于房地产开发全过程。包括：投资决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价；设计阶段的方案评审、限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、招标文件的编制、合同洽谈：施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。实现工程造价的有效控制需要根据不同开发阶段的特点和相应造价管理的重点，采取有针对性的造价控制方法。　　 最后，论文给出了主要结论，并就进一步工作的方向进行了简要的讨论。