论农村污染控制法律问题——以污染转移为研究视角

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近年来,随着国家对造纸、化工等重污染工业企业实行强制关停,那些在城市难以生存的污染企业,借助农村一些乡镇招商引资的机会,堂而皇之地转移到了农村。这些带有污染性质的企业,也把污染从城市带到了乡村,给农村群众的生产生活造成了一定的影响。   中国农村环境污染不仅影响到农村居民的生活、生产,而且还影响整个中国的生态系统。由于中国中西部农村经济落后,因此很多污染产业从东部沿海发达地区转移到中西部,而中西部地区是我国大部分江河的上游或发源地,生态及其脆弱,因此污染产业的转移造成了中国最脆弱地区的生态破坏,这种破坏带有源头性,并且源头污染的加剧使农村环境污染带有了社会性。   这种环境污染及其引起的后果已经有很多研究予以关注,但是农村环境污染转移及其对农村居民影响的研究还很少,改革开放以来中国一些农村居民不仅没有平等的分享这一社会变革所带来的成果,而且还在默默承担着中国快速工业化和城市化所带来的环境污染的危害,本文主要从农村环境污染问题等入手,进而说明我国农村面临环境污染转移的现状,尤其强调我国控制污染向农村转移的法制现状,最后提出解决问题的法律对策。   因此,本文以污染转移为视角进行分析和研究,通过对环境污染向农村转移现状的介绍,引起人们对农村环境污染严峻形势的高度重视;分析目前我国关于控制污染转移的法律法规,使人们了解我国现有的法律和农村环境执法中的不足。更重要的是,通过研究探讨,希望能够找到一些控制污染向农村转移的法律对策,从制度方面来保护农村环境,保护农民环境权益,从而促进城市和农村环境的协调发展。  
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