无论是改革开放之前的救济式扶贫还是之后的开发式扶贫，都为我国农村经济发展、民族团结、社会进步做出了重要贡献。新时期的农村扶贫工作更是直接关系到我国全面建成小康社会目标的实现。在我国农村扶贫资金有限的背景下，优化扶贫资源的配置、充分挖掘扶贫资源的潜能、不断提高扶贫资金的使用效率已经成为我国农村扶贫工作的当务之急。然而，在传统委托代理理论、公共财政理论和激励理论指导下的农村扶贫绩效评价方法未能有效解决当前扶贫资金支出存在的使用低效、“造血”不足问题。摆脱贫困的根本出路在于利用农业技术发展生产。文章基于农业技术扶贫的视角，以传统农业改造理论、利益相关者理论和合作博弈理论为指导，以信贷扶贫项目为研究对象，分析了农业技术在破解农村贫困闭合循环难题中的关键作用。文章从合作博弈角度分析了引入农技推广组织对农民-农技-农村金融机构三方在扶贫过程中实现合作共赢局面的现实可行性，并在纠正以资金管理为核心的扶贫制度结构基础上，提出构建以农技推广单位为组织核心，包括贫困农民、农村金融机构的扶贫利益共同体。文章以“造血扶贫”为导向，创新提出将传统的以扶贫资金管理为核心的农村扶贫绩效评价模式，改革为以农业技术为核心的农村扶贫利益共同体综合绩效评价模式。新模式旨在引导扶贫资金发挥“造血”功能，并在这一目标指引下遴选出监督、管理、执行三个不同层次的评价主体，设计了包含立体多层互评式的评价结构、以技术扶贫为核心的评价流程、基于技术推广应用的评价报告三大支柱的基本框架，从扶贫资金的技术绩效、经济绩效、社会绩效三个维度构建农村扶贫资金绩效评价指标体系，最后从完善《推广法》、实行农技推广人员资格准入制度、对国家扶贫预算中的技术投资进行重点预算三个方面提出保障新模式顺利运行的措施。