本文选取工程保证担保制度在政府公共投资项目中的应用为研究主题，力求通过对政府公共投资项目工程保证担保制度的较为系统的研究，为提高我国政府公共投资项目效益和管理水平提供有益的思路和方法。 本文在分析了目前我国政府公共投资项目存在问题的基础上，阐述了建立工程保证担保制度的必要性；针对目前我国政府公共投资项目工程保证担保制度的实施情况，分析了政府公共投资项目实施工程保证担保制度存在的问题；运用信息经济学理论对保证担保制度进行了理论分析，运用对比研究方法分析、研究了发达国家政府公共投资项目工程保证担保制度的模式和实施状况；以设计我国政府公共投资项目工程保证担保制度为核心，通过借鉴国际惯例并结合我国建筑市场和担保市场的实际情况，对政府公共投资项目工程保证担保品种从金额、期限、担保机构承担责任的方式、担保实施程序等方面重点进行了分析、研究，在此基础上提出了我国现阶段应采取的工程保证担保模式并对其实施程序、运行机制进行了分析、研究；提出了在我国政府公共投资项目推行工程保证担保制度的实施策略建议。