政府信息公开例外规则研究

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政府信息公开是信息时代社会民主法治的关键内容,例外规则的研究则从侧面反映了政府信息公开的广度和深度。为此,本文以信息公开例外规则存在的合理性为基础,研究政府信息公开例外规则的相关理论和制度问题。在绪论中,本文阐述了研究政府信息公开例外规则的目的、意义、研究现状和研究方法。在概述部分,本文明确的指出例外规则的存在具有相应理论基础。该部分分析了例外规则所具有的效能,提出了例外规则适用原则在中外例外规则比较部分,首先将例外规则的内容划分为公共利益例外信息、行政效益例外信息、商业利益例外信息和个人隐私例外信息。然后就中外例外规则的立法主体、相关原则和内容进行了比较。在现状分析内容当中,分析了我国现阶段信息公开例外规则在立法设计、政府裁量、相关法律衔接、救济途径四个方面存在的不足。在完善建议中,笔者提出以下措施:一是要完善立法设计;二是加强相关法律衔接;三是构建配套的法律制度;四是从诉讼、复议、信息审查三方面来强化例外规则的救济措施。最后,本文总结了政府信息公开例外规则的涵义,指出文章研究的主旨在于明确例外规则的内容,确保政府信息公开制度的落实。
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