新发展阶段,如何提高我国教育水平,提高人力资本质量,以及加速产业结构升级等问题仍然是国家关注的重点。随着经济的快速发展,中央和地方政府对教育的支出有明显的增加,这在很大程度上能够提高我国整体教育水平,加快人力资本的高级化。我国处于产业结构升级的关键时期,其发展也面临各种各样的压力。习近平总书记在党的十九届五中全会强调要加快新兴产业、创新型产业的发展,促进产业结构升级,而人力资本是影响产业结构升级的重要因素。在中央人才会议上,习近平总书记提出要加强人才培养,优化人才结构。目前,我国各地区的人力资本存量存在一定的差异,并且由于区域经济发展、教育资源、地理位置等方面的差别,人力资本的分布结构存在不均衡现象,个体也由于天赋、受教育程度、个人能力等方面的原因,导致人力资本内部结构的不同。在这种情况下,本文主要从理论和实证的角度出发,通过对人力资本思想的起源及理论发展、产业结构的演变历程进行梳理总结,并在此基础上,构建指标评价体系和面板门槛回归模型,分析人力资本对产业结构升级的影响。本文首先对国内外学者的文献进行梳理总结。其次,进行概念的界定和作用机制的分析。界定人力资本、产业结构以及产业结构升级的内涵,之后对人力资本思想的起源与理论发展和产业结构相关理论的演变进行梳理,并在此理论基础上分析人力资本对产业结构的作用机制。再次,对我国目前人力资本和产业结构的现状进行描述和分析,并提出发展过程中存在的问题。然后,说明人力资本存量、人力资本分布结构、内部结构以及产业结构升级的测算方法,实证分析人力资本对产业结构升级的影响。本文基于我国2004-2020年31省市的面板数据,构建门槛模型进行实证分析并得出结论:从全国范围进行分析,当人力资本存量大于门槛值11.1225时,人力资本对产业结构升级有着显著的促进作用;而人力资本分布结构大于门槛值0.1540时,其对产业结构升级的作用减弱;当人力资本内部结构大于门槛值0.3013时,对产业结构的升级作用增强。分区域来看,东部地区人力资本均对产业结构升级有显著的促进作用。中部、西部和东北地区人力资本对产业结构升级的作用力度相对较弱。最后,针对发展过程中存在的问题及实证结论,提出以下五条建议:改变传统教育模式,为产业结构升级培养优秀人才;加大资金投入,加快培养创新型人才;以人力资本为基础,调整产业结构升级策略;提高人力资本流动性,强化人才政策落实力度;深化人才政策改革,为产业结构升级营造良好的人才环境。