实现城镇低收入家庭的住房保障,实现住者有所居,是重大的民生问题,是政府保障公民住宅权得以实现的基本义务。廉租房制度是住房保障体系的重要组成部分,是当前解决低收入家庭住房的重要途径。“十二五”期间,我国保障房建设的数量将达到3600万套,从2009年至2012年间我国将通过廉租房制度解决当前747万户低收入家庭的住房困难,廉租房制度的完善,关系到社会公平与和谐社会主义的建设。因此低收入家庭的住房问题不能仅仅靠市场机制解决,更需要政府公共服务的支撑,需要政府建立一整套的保障机制,保证居者有其屋。本文以赣州为例,基于公共经济学的视角,以政府为主体试图解释、分析和规范政府在廉租房建设中的职能和作用。并通过与国内外廉租房运行制度的比较,研究了赣州市廉租房运行现状及目前存在的廉租住房管理机构职能缺位、准入与退出机制不严密、部分新建廉租房选址不合理、廉租房屋质量存在问题等问题,结合本地的实际情况,提出了适合赣州市的廉租房运行方式。本文的主要内容涉及到赣州市廉租房的发展,廉租房供给模式的选择,廉租房对象的管理、租金补贴保障形式、监督机制等方面的研究。希望本文的研究能够对赣州市廉租房建设起到一定的借鉴作用。本论文主要由以下五个部分组成,具体包括：第一部分：引言,主要介绍了研究的现实意义,国内外文献综述,论文的研究思路和论文框架,以及创新与不足。第二部分：廉租房运行机制模式的研究。这部分主要介绍了廉租房的公共经济学特征：有限的非排他性和有限的非竞争性。廉租房运行机制的主要模式以及赣州市廉租房的运行机制的选择.第三部分：赣州市廉租房的发展与现存问题。主要涉及到赣州市廉租房的发展,赣州市廉租房的地方特色及取得的成绩以及赣州市廉租房的现存问题,包括廉租住房管理机构职能缺位,廉租住房准入与退出机制不严密,部分新建廉租房选址不合理,廉租房屋质量存在问题,廉租住房制度宣传不够等,这是本章的重点内容。第四部分：其他城市及国家保障性住房经验对赣州市的启示。本章通过赣州市与其他城市的廉租房体系的对比分析以及与发达国家或地区公共住房政策的比较,立足于赣州市的实际情况,借鉴他们经验和教训。第五部分：完善赣州市廉租房运行机制的思考,这是论文的核心部分。希望通过完善廉租住房管理政策,完善各阶段对廉租房对象的管理,完善对廉租房房屋的管理,完善对廉租住房建设的监督管理等措施促进赣州市廉租房的进一步发展。