中国社会老龄化呈现快速上升趋势,在此情形下,劳动结构老化会是怎样一种状态,又该如何应对?本文选取老年打工族分析劳动力结构老化的一个切入点,探讨老年打工族现象背后的社会性因素,分析老年打工族所面临的困境与风险。与此同时,引入国际社会对于“社会保护”政策的阐释,借鉴国际组织的劳工社会保护,尝试构建老年打工族社会保护政策体系,提出老年打工族专项政策措施,以期能够帮助老年打工族妥善应对这种困境与风险。本文首先对国内关于劳动力结构老化的研究进行整理,分析了目前该领域的相关研究的现状,在此基础上提出了本文关于老年打工族的定义。接着梳理了国内外社会保护的相关文献,综合欧盟、国际劳工组织和世界银行关于社会保护的定义,提出本文关于社会保护的定义。其次,结合国家卫计委流动人口动态监测数据描述北京市老年打工族人口学特征;同时根据概念界定下获得的北京市实地访谈资料,进行资料分析,考察在社会转型的大背景下,老年打工族所面临的处境。主要表现为:由亲属网络向地缘网络转变及农业经济在工业经济的冲击下,社会支持和经济能力不断弱化;长时间、高强度的工作也在不断侵蚀着他们的身体;同时家庭结构转变引发的权威转变,使其失去了对家庭的绝对掌控权。这一系列转变都使得老年打工族这一群体在未来面临着更多的困境与风险,个人在其中的扭转能力极为有限,因此需要国家力量的介入,即社会保护。最后梳理了欧盟、国际劳工组织和世界银行三大国际组织的劳工社会保护政策,尝试构建老年打工族社会保护政策体系,并提出老年打工族的社会保护政策建议。本文的主旨是社会保护政策作为一种国家力量介入老年打工族并非是将其视为一个被动的帮扶个体,而是将其作为一个主动的个体,保障其基本的发展权,其中更多是通过政策的方式营造良好的工作环境、提供合适的工作岗位、开发其人力资本等,实现社会公平正义,促进社会经济更好的发展。