在21世纪,在我国经济社会高速发展的今天,传染病总的形势不容人乐观,非典型肺炎、禽流感、甲型H1N1病毒等传染性疾病虽然得到控制,但是仍然不能找到有效预防、治疗的好方法,对人类的威胁依然很大。另一方面,随着人们物质生活水平的不断提高,人们的营养状况得到根本改善,但是冠心病、高血压、糖尿病、肿瘤、阿尔兹海默病等慢性非传染性疾病,却成为影响人类健康的主要疾病。这其中,一个很重要的原因就是大部分民众的健康知识水平和自我保健意识还处在一个较低的水平。本文从公共政策角度出发,在分析健康教育与健康促进的基本概念、理论、内容与发展状况的基础上,找出我国健康教育与促进政策自身存在的问题并分析原因。结合国外健康教育与健康促进的先进经验与启示,提出我国健康教育与促进政策的改进措施,比如,提高公民参与程度,卫生专业部门应采取各种有效策略,探索建立多渠道筹资机制,深化职能,制定健康项目规划,制定综合的健康促进政策和健康保障立法等。希望可以通过本文的研究,为我国健康教育与促进政策今后的完善和改进提供政策参考。