政府的职能最终需要通过一定的治理工具,才能够将理想的政府职能变成现实的政府职能。税式支出作为政府工具中的一种,在经济活动中扮演着越来越重要的角色。税式支出工具的合理运用,是当前迫切需要解决的问题。本文从理论与实践的结合上探讨税式支出工具作为一种特殊的经济调节手段,对经济发展的宏观调控作用。全文共分为四个部分:第一部分:界定作为政府工具的税式支出概念,论述税式支出理论的产生与发展,以及税式支出的分类与主要形式。第二部分:对税式支出工具应用的特征、范围、机制、作用等问题进行分析。第三部分:评价税式支出工具在国内外应用的实践。通过对该工具在国内外应用的现状进行分析,指出税式支出工具在国内应用中的问题,同时对世界主要发达国家应用税式支出政策的情况进行比较,总结国外税式支出工具应用的经验教训及其启示。第四部分:合理运用我国税式支出政府工具。讨论如何借鉴国外税式支出工具的理论与实践经验,合理运用我国税式支出工具,使其更好地在政府管理实践中发挥作用。本文从政府工具的角度作为切入点,来讨论税式支出问题。通过对税式支出这种政府工具的理论分析,并结合实际,探讨建立一种新的税式支出管理模式,以更有效地规范税式支出工具在我国政府管理实践中的运用。