冬季采暖是北方严寒地区必不可少的一部分,我国主要采用集中供热的采暖方式。对于具有用热规律的公共建筑,诸如学校、写字楼等,当人员不在建筑物内时,仍然以正常采暖温度标准进行供热,造成热量严重浪费。在供热计量方面,仍然采用传统的按供热面积计量方式,不利于提升人们的节能意识。首先,针对上述问题,提出分时变负荷节能供热方案以及公共建筑楼宇供热计量方法。以学校为例深入研究,对造成公共建筑供热浪费的原因进行分析,根据学校建筑用热规律,提出上课时间段采用最适温度供热和非上课时间段采用防冻温度供热,以达到节能的目的。其次,利用热力学公式建立室温数学模型,针对传统PID控制策略的三个参数不能够实时调节的缺点,提出模糊PID控制策略,又因供热系统的时滞性,提出Smith预估模糊PID控制策略对系统时滞进行补偿,并利用MATLAB软件中的Simulink工具搭建了以上三种控制策略模型并仿真,仿真结果表明Smith预估模糊PID控制策略的超调量、上升时间和调节时间均优于其它两种控制策略,控制效果更佳。最后,在以上的分析基础上,设计出公共建筑节能控制系统,该系统现场终端模块由PLC控制器、传感器、热计量表组成,现场终端与主控室的通信方式采用OPC模式下的远程GPRS无线数据传输的方式,解决了远距离布线困难问题,上位机采用Wincc监控软件对现场供热参数进行实时监控。本文完成了集公共建筑热计量与热控制功能于一体的公共建筑楼宇供热节能控制系统的设计,在一定程度上改善了公共建筑供热节能状况,对于解决能源浪费以及环境污染问题有积极的意义。