就业政策是一国公共政策的重要组成部分，涉及经济政策、社会政策与政治政策等多个层面，对解决失业、进行合理的资源配置、促进经济发展和维护政治稳定以及实现社会公平与正义都发挥着重要的作用。多年来，我国政府始终将促进就业作为国民经济和社会发展的战略性任务，形成了具有中国特色的积极的就业政策体系，就业促进政策、就业扶持政策、社会保障政策和市场支持政策四大体系共同构成了这一就业政策的基本内容。 本文首先指出了解决就业问题的经济、政治和社会意义，从制度变迁的角度对造成我国劳动力失业的制度性缺陷进行了分析，并对当前实施的积极的就业政策进行了介绍，从建国以来我国就业政策的演变入手，总结了其中的经验与不足，从政治学的角度进行了一系列思考，最后得出结论：高质量的政策应以适当的制度基础为前提。同时又从发达国家、体制转型国家和发展中国家三种不同类型国家就业政策实施的经验中寻找可借鉴之处，联系我国现阶段实施的积极的就业政策，分别从国有企业的劳动就业体制改革、农村劳动力转移以及大学生就业三个方面总结了当前的政策措施和建议，最后提出应该以经济的适度发展和政治体制改革的共同作用来促进积极就业政策体系的完善。