虚假新闻一直伴随着媒介生产从来没有消失过,尤其是在媒介市场化的今天,这种现象更加严重。网络和新技术的产生带来了传播模式、传播格局和媒介生产的颠覆性改变。这种技术与传播机制的变革,使得网络虚假新闻现象更加严重,如何治理成为一个现实而重要的研究课题。网络不是虚拟世界,媒介的新闻信息传播本身就对现实社会产生直接的作用与影响,网络虚假新闻绝不是吸引眼球、追求经济利益的媒介行为,而是对现实世界造成了巨大的危害与影响,社会要为此付出巨大的成本。本文中网络虚假新闻的传播平台主要包括传统媒体以及商业媒体所创办的网站、官方微博、微信公众号等,探讨的网络虚假新闻的范畴是通过以上传播平台等传播的违背真实性原则的新闻,并且本文中所讨论的信息主要是指新闻信息,不包括网络虚假新闻以外的信息。本文以《新闻记者》2007年--2010年所评选的十大假新闻、2011年虚假新闻病理分析报告、2012年--2016年的虚假新闻研究报告中的100篇虚假新闻为案例来源样本,其中37篇网络虚假新闻典型案例为研究的总体样本。同时运用问卷调查法,设计了关于《受众对于网络虚假新闻的认知情况以及网络媒介公信力情况》调查问卷,充分了解网络虚假新闻给受众生活所带来的影响。通过对网络虚假新闻典型案例分析后发现,网络虚假新闻与社会秩序的稳定发展具有密切的关系,在新媒体发展的环境下,网络虚假新闻现象层出不穷,数量呈增长趋势,内容多元化,具有传播速度快范围广、呈散布型网状结构、社会影响力扩大化等传播特点。经研究发现,网络虚假新闻所造成的社会成本主要有:一是误导受众决策,二是扰乱社会舆论,三是引发诚信危机,四是加剧社会风险,五是浪费社会资源。通过对社会成本进行分析研究,从三个层面提出了治理对策。从政府层面来说,一是完善准入制度,强化市场监管,二是健全政策法规,加大惩处力度;从媒介层面来说,一是健全事前审核机制,完善内部考核准则,二是加强媒介行业自律,强化职业道德规范;从受众层面来说,一是提升理性认知能力,发挥受众监督功能,二是开展媒介素养教育,强化社会责任理念。网络和新媒体技术的发展,不断改变传播模式与传播格局,相信还会有很多新问题产生,网络虚假新闻的管理和治理也在随着新媒体实践不断深化,法律规制等问题还有待进一步研究,提出有益的探讨。