随着城市化步伐加快和城市规模不断扩大,城市环境卫生管理的地位日益凸显,任务也日趋繁重。近年来,攀枝花市顺势而为,自加压力,着力创新环境卫生管理工作机制,扎实推进日常管理并取得了阶段性成果,城市面貌发生了显著变化,人居环境大幅改善。但因山地城市的特殊地形地貌和城乡二元结构分化的冲击,再加上传统的粗放式管理的束缚,城市发展需求与环境卫生供给之间的矛盾不断显露,城市环境卫生管理质量和水平还存在一定的提升空间。鉴于此,变革传统粗放的环境卫生管理模式迫在眉睫,探索推行环境卫生精细化管理成为大势所趋。本文主要运用文献研究和实证分析相结合的方法,将精细化管理理论和城市环境卫生管理实践有机结合,尝试构建了环境卫生精细化管理相关理论体系,赋予环境卫生精细化管理新的内涵和特征,为开展攀枝花市环境卫生精细化管理实证研究作理论铺垫。立足于环境卫生管理的特殊性,城市环境卫生精细化管理的内涵包括周密的职责分工、严格的管理标准、先进的操作手段、科学的监管制度和精细的管理成效五个方面。其特点包括管理水平和专业技术并重、基础作用和辐射功能相融、收效较快和极易反弹共存、诉求过高和认同较低两难四个方面。随着时代的发展,城市环卫精细化管理呈现出更加注重战略规划、依法管理、创新引领和全民参与等趋势。本研究的主要任务是在所构建的环境卫生精细化管理理论的指引下,总结攀枝花市环境卫生管理现状,分析查找存在的困难和原因,并因地制宜地开具破解良方。本研究的主要成果是构建包含目标定位、责任分工、标准规范、运转流程和监管考核等五位一体的攀枝花市环境卫生精细化管理体系,并从方法论的层面分别从理顺职责、编制规划、完善法规、制定作业标准和推行数字化等方面提出具体措施建议,具有一定的科学性、系统性和创新性。也为其他同类山地城市推进环卫精细化管理提供启发和借鉴。